Research on the Development Path of the Urban-rural Fringe Area Towns in Beijing under the Background of Decrement Development
-
摘要: 新一版北京城市总体规划明确提出城乡建设用地减量发展的战略要求,传统的增量规划方法在减量提质的背景下难以为继,亟需探索出新的规划对策与实施路径。北京市城乡结合部乡镇是实现减量提质的前沿阵地与重要战场,但是由于减量任务艰巨,与之相关的社会矛盾强烈、政策措施不稳、实施路径不明等问题仍未有明确解决途径,其发展路径目前仍处于摸索阶段。本文围绕着北京市减量提质的原则目标,结合既有的实施案例,梳理总结城乡结合部乡镇发展的现实困境,以环境品质改善带动土地价值提升、全域统筹联动实现开发成本互补为主要发展思路,提出了生态修复、产业驱动、全域统筹、镇企联营等一系列发展策略,以期为类似地区的减量规划工作提供借鉴参考。Abstract: The demand for decrement development strategy of urban and rural construction has been clearly put forward in the new edition of the master planning of Beijing. Sicne the past incremental planning method is difficult to continue, it's imperative to explore the new planning strategy and implementation path. The suburban towns in Beijing are at the forward position to achieve decrement development. Due to the arduous task of decrement development target, there remains such related problems as strong social contradictions, unstable policy measures, indefinite implementation path and so on, and the development model is still at the beginning stage. Focusing on the principle and objective of decrement development and citing the implementation cases, this paper summarizes the realistic predicaments of suburban towns and sets the main development ideas of improving environmental quality to retain land value and implementing collaboratively to develop economically. Ecological restoration, industry driven, common development and joint operation are also raised to provide reference value for reduction planning in similar areas.
-
Key words:
- decrement development /
- urban-rural fringe area /
- rural town /
- development path /
- Beijing
-
[1] 北京市人民政府.北京城市总体规划(2016年-2035年)[Z], 2017. [2] 夏梦妍,张学飞,张建.北京小城镇总体规划编制方法初探[J].小城镇建设,2018,36(1):40-46.doi:10.3969/j.issn.1002-8439. 2018.01.006. [3] 谭丽婷,武小琛.北京市小城镇镇村联动实施模式研究[J].小城镇建设,2018,36(1):33-39,65.doi: 10.3969/j.issn.1002-8439.2018.01.005. [4] 高超.新时期北京城乡结合部地区小城镇减量实施规划的编制方法探索——以房山区青龙湖镇为例[C]//中国城市规划学会.共享与品质——2018中国城市规划年会论文集(19小城镇规划).北京:中国建筑工业出版社,2018:1158-1165. [5] 张刚."多规合一"背景下门头沟区城乡建设用地减量对策研究[D].北京:北京建筑大学,2020. [6] 赵之枫,戴俭,张建.新型城镇化背景下北京小城镇的转型与发展[J].北京规划建设,2014(6):60-64. [7] 温宗勇,李伟,臧伟,等.从"瓦片"经济到"城市化"——北京城乡结合部发展调查研究[J].北京规划建设,2013(3):138-147. [8] 廖永伦.基于农村就地城镇化视角的小城镇发展研究[D].北京:清华大学,2016. [9] 邢宗海.北京新城城乡结合部乡镇发展策略研究[C]//中国城市规划学会.城乡治理与规划改革——2014中国城市规划年会论文集(14小城镇与农村规划).北京:中国建筑工业出版社, 2014:1043-1052. [10] 邢宗海.北京城乡结合部规划实施研究——以大兴区西红门镇为例[D].北京:清华大学,2012. [11] 陈雪原,郑艳丽,毕德凯,等.城乡结合部农民就地城镇化的路径选择与机制设计——以北京市东升科技园集体建设用地开发案为例[J].中国经贸导刊,2013(13):28-29. [12] 张书海,侯嘉慧.北京市宅基地资产化的空间分异研究[J].小城镇建设,2018,36(1):12-18,32.doi:10.3969/j.issn.1002-8439.2018. 01.002. [13] 徐茵茵.局部改造型城中村规划及实施对策研究[D].北京:北京建筑大学,2013. [14] 丁寿颐.转型发展背景下的乡村重构与城乡关系的思考——北京"何各庄模式"的实证研究[J].城市发展研究,2013,20(10):5-9. [15] 吕佳,刘扬.小城镇规划转型对策探讨——以北京市大兴区长子营镇为例[C]//中国城市规划学会.持续发展理性规划——2017中国城市规划年会论文集(19小城镇规划).北京:中国建筑工业出版社,2017:630-642. [16] 常青,徐勤政,杨春,等.北京新总规建设用地减量调控的思考与探索[J].城市规划,2017,41(11):33-40. [17] 潘芳,王莹,裴晓晨.北京市房山区集体产业用地减量提质策略及再利用路径模式研究[J].北京规划建设,2017(5):102-106.
点击查看大图
计量
- 文章访问数: 91
- HTML全文浏览量: 0
- PDF下载量: 0
- 被引次数: 0